Våre oppgaver

KoRus-Øst formidler rusfaglig kompetanse til kommunene i Østfold, Akershus, Hedmark og Oppland, samt til spesialisthelsetjenesten. Senteret har også ansvar for å iverksette og implementere statlige satsinger på rusfeltet i de fire fylkene. Dette arbeidet drives i samarbeid med fylkesmannsembetene og helseforetakene. Kompetansesenteret arbeider også med kompetanseutvikling på områdene spilleavhengighet og dobbeltdiagnose, i hele landet. På disse to spisskompetanseområdene deltar vi også i internasjonalt samarbeid.

Strategiske mål for arbeidet i rusfeltet 

•  Tydelig folkehelseperspektiv 
•  Bedre kvalitet og økt kompetanse 
•  Mer tilgjengelige tjenester 
•  Mer forpliktende samhandling 
•  Økt brukerinnflytelse og bedre ivaretakelse av barn og pårørende

Kompetansesentrene skal aktivt bidra til god samhandling og effektiv ressursutnyttelse på regionalt og nasjonalt nivå, og god arbeidsfordeling mellom kompetansesentrene og fylkesmannsembetene om kompetansehevningstiltak i kommunene.

Fylkesmannsembetene er bedt om å etablere faglige nettverk for kommunene samt tverrfaglige og tverretatlige rusfora. Kompetansesentrene skal bistå embetene i dette arbeidet ved utvikling og gjennomføring av hensiktsmessige kompetanseutviklingstiltak. Tiltakene skal nedfelles i en regional kompetansehevingsplan.

Det er etablert regionale partnerskap for folkehelse i alle landets fylker. Dette arbeidet koordineres av landets fylkeskommuner, i et nært samarbeid med fylkesmannsembetene.
En hovedoppgave for de regionale partnerskapene er å støtte utviklingen av et godt lokalt folkehelsearbeid, gjennom lokale partnerskap. Som et ledd i å gi rusmiddelpolitikken et tydeligere folkehelseperspektiv, skal kompetansesentrene delta i et forpliktende samarbeid med fylkenes partnerskapsarbeid. Fylkeskommunene er bedt om å legge til rette for dette.


Generelt om kompetanseutvikling i kommunene

Veileder for kommunal rusmiddelpolitisk handlingsplan gir et godt grunnlag for helhetlig og koordinert innsats i kommunene. På nettstedet www.kommunetorget.no kan kommunene og kompetansesentrene finne nyttig informasjon til bruk i dette arbeidet.

Alle kommuner i regionen skal være gjort kjent med kompetansesenterets tilbud. Ved valg av særskilte innsatskommuner, skal følgende vektlegges: 

• langsiktighet og forankring i kommunens administrative og politiske ledelse 
  forankring i kommunalt planverk 
• forpliktelse fra kommunens side i å følge opp arbeidet som igangsettes 
• små kommuner med begrensede ressurser må i særlig grad ivaretas med et rimelig tilbud om kompetanseutvikling
• rimelig geografisk spredning og at et flertall av kommunene over tid har fått et tilbud fra kompetansesenteret

Kompetanseheving og utvikling av forebyggende tiltak

Et viktig delmål i Regjeringens opptrappingsplan for rusfeltet er "Bedre samordning av lokale forebyggingstiltak".
Et viktig virkemiddel for å nå dette målet er helhetlige kommunale rusmiddelpolitiske handlingsplaner. Kompetansesentrene skal aktivt bidra til at flest mulig kommuner i regionen utarbeider slike planer.
Kompetansesenteret skal stimulere til å styrke praksisfeltet ved å formidle og implementere strategier basert på forskningsbasert og annen systematisk kunnskap. En viktig del av dette arbeidet er å øke kommunenes forståelse og bruk av virkemidler i medhold av alkoholloven. Videre skal arbeidet baseres på evalueringen av og erfaringene fra blant annet Regionprosjektet og rapporten "Forebyggende innsatser i skolen". Ungdom og foreldre skal trekkes aktivt med i det forebyggende arbeidet på lokalt nivå.

Kompetanseheving i kommunalt rusarbeid
Kompetansesentrene skal samarbeide med og samordne sin innsats overfor kommunene med fylkesmannsembetene. Kompetansesentrene skal bidra med faglig bistand i regionale rusfora. Områder som særlig skal vektlegges i samarbeidet er: 

• Iverksette tiltak som bidrar til at kommunene tar i bruk kunnskap og metoder som er basert på forskning og god praksis innen rusfeltet 
• Styrke og videreutvikle kompetanse og kvalitet i det kommunale rusarbeidet og i arbeidet med rusmiddelpolitiske handlingsplaner 
• Utarbeidelse og gjennomføring av regionale kompetanseutviklingsplaner 
• Bistand til kommunene i arbeidet med rusmiddelpolitiske handlingsplaner
  

Kompetanseutvikling i spesialisthelsetjenesten
Kompetansesenteret skal samarbeide med Helse Sør-Øst RHF om utviklingen av tilbudet til spesialisthelsetjenesten. Tiltak som bidrar til bedre samhandling mellom førstelinjen og spesialisthelsetjenesten for å sikre gode og helhetlige pasientforløp og forebygge risiko for ikke planlagte avbrudd i behandlingen skal prioriteres. I tillegg er det behov for bidrag fra kompetansesentrene i arbeidet med avgiftning og akutt rusbehandling, for å bedre kvaliteten i disse tjenestene.

Regionsentrene for barn og unges psykiske helse (RBUP) har i oppdrag fra Hdir å øke kompetansen om barn og unges psykiske helse og psykiske lidelser, blant annet gjennom samarbeid med andre institusjoner og kompetansemiljøer. Kompetansesentrene skal samarbeide med regionsentrene for barn og unges psykiske helse om spørsmål knyttet til rus og psykisk helse hos barn og ungdom, og om kompetansenettverk for sped- og småbarns psykiske helse.


Tildelt fagområde med nasjonal spisskompetanse

Kompetansesenteret er tildelt fagområdene
"Rusproblematikk knyttet til personer med samtidig rus og psykisk lidelse" og
"avhengighetsproblemer knyttet til pengespillproblemer og problematisk spilleatferd".

Kompetansesenteret skal, på basis av en tverrfaglig tilnærming 

• framskaffe og bygge kunnskap og kompetanse internt på kompetansesenteret 
•  utvikle og heve kompetanse hos andre aktører i kommuner og i spesialisthelsetjenesten - det vil si å arbeide prosessuelt og interaktivt med eksterne aktører 
• dele og formidle denne kunnskapen med andre, til en viss grad også på nasjonalt nivå 
•  integrere perspektivet fra spisskompetanseområdet i øvrig virksomhet 
•  arbeide systematisk med fagutvikling i et langsiktig perspektiv
  
  Mer konkret skal kompetansesenteret:
  
• gi oversikt over kunnskap og kompetanse som finnes nasjonalt på spissområdet 
• bistå Helsedirektoratet i utformingen av nasjonale retningslinjer for arbeid på området 
• gi oversikt over prosjekter og faglitteratur nasjonalt og internasjonalt ("kunnskaps- og kompetansebank") 
• bistå med kompetanseoppbygging i kommunene og/eller spesialisthelsetjenesten gjennom nærmere beskrevne innsatser og handlingsplan 
• bistå sentrale myndigheter i utforming og organisering av nasjonale opplæringsprogram på spisskompetanseområdet 
• initiere forskning og evaluering på spisskompetanseområdet 
• drifte og koordinere nasjonale kompetanse og evalueringsnettverk

Forskning
Kompetansesentrenes primære rolle er å styrke praksisfeltet ved å formidle og implementere strategier basert på forskningsbasert kunnskap. Sentrene må derfor holde seg faglig oppdatert og holde kontakt med forskningsfeltet gjennom for eksempel deltakelse i seminarer kurs og konferanser der aktuelle forskning fra rusmiddelfeltet presenteres.

Sentrene skal også bidra til tilrettelegging av forskning på rusfeltet ved bruk av nasjonale og regionale forskningsmidler, i samarbeid med andre regionale fagmiljøer. Det er særlig viktig at forskningsprosjekt ikke initieres uten faglig forankring, også eksternt. Slik forankring kan etableres ved samarbeid med forskningskompetente institusjoner nasjonalt eller regionalt.

Helsedirektoratet vil aktivt legge til rette for et godt samarbeid mellom kompetansesentrene og aktuelle forskningsmiljø, særlig SIRUS og SERAF.


Øvrige oppgaver
Videreføring av ikke-avsluttede oppgaver som ble gitt i oppdragsbrevet for 2008.
Kompetansesentrene skal bidra til nasjonale kunnskapskilder som forebygging.no, kommunetorget.no og Rustelefonen 05888.

Kompetansesentrene har en viktig "følge med" rolle som innebærer å følge utviklingen, og informere Helsedirektoratet om situasjonen på rusområdet i kommunene i den enkelte region.

Kompetansesentrene besitter kompetanse som det vil være hensiktsmessig å benytte også i en nasjonal sammenheng. Sentrene skal bistå direktoratet med representanter til arbeids- og prosjektgrupper som etableres.